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湖北:宜昌大力推進(jìn)建筑建材產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展

文章出處:未知 人氣:發(fā)表時間:2021-07-29
    “十三五”期間,宜昌市累計完成建筑業(yè)產(chǎn)值5220億元,GDP貢獻(xiàn)率保持6%左右,建筑業(yè)成為該市千億支柱產(chǎn)業(yè)。連續(xù)3年榮獲魯班獎,獲國家優(yōu)質(zhì)工程獎5項、中國建筑裝飾工程獎11項。新增建設(shè)裝配式建筑220萬平方米、綠色建筑1500萬平方米,全省首個超低能耗公共建筑在宜建設(shè)。6月26日,市委六屆十五次全會明確提出,將建筑建材列為全市10大綜合性產(chǎn)業(yè)鏈,以及跨越提升的九大產(chǎn)業(yè)之一,要求千方百計延鏈補(bǔ)鏈建鏈強(qiáng)鏈,推動產(chǎn)業(yè)跨越式提升、蝶變式發(fā)展。
    持續(xù)用力夯實跨越基礎(chǔ)
    宜昌市委、市政府將建筑業(yè)發(fā)展作為推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措,建立起市級統(tǒng)籌、分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動工作機(jī)制,推動出臺系列重磅政策。住建部門認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)政策動向,制定落實配套措施,持續(xù)深耕細(xì)作,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、企業(yè)發(fā)展賦能添勁、行業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
    一是政策持續(xù)加碼,不斷激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能。2019年,宜昌市出臺《促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,綜合運(yùn)用政策引導(dǎo)、項目帶動、市場培育、資金激勵等手段,扶優(yōu)扶強(qiáng)建筑企業(yè)。對于晉升為施工總承包特級的企業(yè),給予100萬元獎勵;晉升為總承包一級、專業(yè)承包一級的企業(yè),分別給予50萬元和20萬元的獎勵。對總承包企業(yè)獲得“魯班獎”的,除省級獎勵外,再給予50萬元獎勵。2020年,該市出臺《促進(jìn)建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展八條措施》,政策支持再加碼。提高政府投資項目工程款支付比例,要求工程款原則上按90%支付。支持工程創(chuàng)優(yōu),對獲得“魯班獎”的總承包企業(yè),在頒獎之日起2年內(nèi),建設(shè)單位直接發(fā)包其一項與獲獎項目規(guī)模相當(dāng)?shù)墓こ套鳛楠剟?。市政府每年高?guī)格召開建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會,隆重命名表彰“宜昌十強(qiáng)建筑企業(yè)”,兌現(xiàn)獎勵資金615萬元,為建筑產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)企業(yè)撐腰鼓勁。
    二是服務(wù)持續(xù)升級,不斷增添企業(yè)發(fā)展后勁。市政府積極支持民營建筑企業(yè)與國有企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)動,通過舉辦長江·三峽建筑產(chǎn)業(yè)博覽會、住博會、“云上之春”等,積極為央企與本地民企合作牽線搭橋,促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏。深入開展“雙千”服務(wù)和“助企紓困”等活動,建立建筑業(yè)企業(yè)干部“一對一”幫扶,主動上門對接服務(wù),調(diào)研企業(yè)訴求,創(chuàng)新解決企業(yè)難題。針對企業(yè)融資難問題,舉辦融資對接會。2020年,全市建筑業(yè)企業(yè)獲得融資貸款44.3億元,政策性優(yōu)惠貸款1億元。深入推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革,打造“70、40、20”工改升級版,“六多合一”放管服改革走在全省前列,基本實現(xiàn)不見面審批。
    三是監(jiān)管持續(xù)創(chuàng)新,不斷優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。堅持以誠信建設(shè)引導(dǎo)和規(guī)范建筑市場秩序,自主研發(fā)行業(yè)綜合監(jiān)管系統(tǒng)和企業(yè)誠信分管理制度,“誠信住建”APP獲評全國信用APP“優(yōu)秀創(chuàng)新項目”。聯(lián)合人社部門推行建筑企業(yè)工傷保險浮動費(fèi)率,將城區(qū)55家誠信等級為A級的施工總承包企業(yè)納入試點(diǎn)范圍,企業(yè)工傷保險繳費(fèi)最高降幅達(dá)50%。加強(qiáng)智慧工地建設(shè),實現(xiàn)施工現(xiàn)場實時監(jiān)控、實時查詢和綜合調(diào)度,做到日常監(jiān)管一張網(wǎng)、應(yīng)急響應(yīng)一鍵啟動。大力推行《工程質(zhì)量安全手冊》試點(diǎn)、工程質(zhì)量檢測信息化試點(diǎn)、工程質(zhì)量竣工驗收信息公開試點(diǎn)3項省級試點(diǎn),全省工程質(zhì)量安全觀摩現(xiàn)場會連續(xù)三年在宜昌市召開,宜昌經(jīng)驗被寫入《湖北省標(biāo)準(zhǔn)化工作》白皮書。深入開展掃黑除惡專項斗爭,重拳整治商砼黑站、違法招投標(biāo)等行業(yè)亂象,被省委表彰為全省掃黑除惡專項斗爭先進(jìn)單位。
    精準(zhǔn)發(fā)力開啟蝶變征程
    市委六屆十五次全會立足新發(fā)展階段,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,旗幟鮮明提出,推動建筑建材產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈提升工程,推動建筑建材綜合性產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,為當(dāng)前和今后一個時期產(chǎn)業(yè)跨越式提升、蝶變式發(fā)展指明了方向。住建系統(tǒng)將圍繞寫好五篇文章,力爭通過五年的持續(xù)努力,初步建立建筑工業(yè)化與智能化協(xié)同發(fā)展制度體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和管理體系,形成較為完善的現(xiàn)代建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,全市建筑業(yè)產(chǎn)值突破2000億,年產(chǎn)值100億元以上建筑企業(yè)達(dá)到5家以上,年產(chǎn)值50億元以上建筑企業(yè)達(dá)到10家以上,成為全省建筑業(yè)高質(zhì)量走前頭的一面旗幟。
    一是寫好協(xié)同發(fā)展文章。立足“宜荊荊恩”城市群,持續(xù)推進(jìn)思想破冰、行業(yè)革命。著力打破地方保護(hù)和行業(yè)門檻,促進(jìn)要素自由流動,推動形成高效規(guī)范、公平競爭的統(tǒng)一市場,合力打造優(yōu)勢互補(bǔ)、充滿活動的產(chǎn)業(yè)集群。搭建“宜荊荊恩”城市群企業(yè)合作平臺,支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,以EPC、PPP等方式參與區(qū)域內(nèi)重大項目建設(shè)和運(yùn)營管理。打造“宜荊荊恩”城市群一體化監(jiān)管信息平臺,實現(xiàn)視頻監(jiān)控、揚(yáng)塵監(jiān)控、實名制管理“三網(wǎng)合一”,區(qū)域協(xié)同作戰(zhàn),部門聯(lián)動聯(lián)治。
    二是寫好產(chǎn)業(yè)培育文章。積極培育“旗艦型”領(lǐng)軍企業(yè),鼓勵大型建筑企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并收購,積極拓展上下游和多元化產(chǎn)業(yè)鏈。支持優(yōu)強(qiáng)企業(yè)晉升高等級資質(zhì),加快培育一批特級、一級資質(zhì)企業(yè);鼓勵專業(yè)企業(yè)成長為行業(yè)“獨(dú)角獸”,推動中小企業(yè)往“專、精、特、新”方向發(fā)展,打造一批全國知名建筑企業(yè)品牌。舉辦優(yōu)強(qiáng)企業(yè)推介會、建設(shè)合作推進(jìn)會等形式,展示企業(yè)形象,提升品牌知名度。
    三是寫好綠色建造文章。大力推進(jìn)綠色建造,開展省級高星級綠色建筑及綠色建筑集中示范創(chuàng)建。大力發(fā)展裝配式建筑,組建市級技術(shù)推廣中心,引導(dǎo)規(guī)范裝配式構(gòu)建生產(chǎn)基地合理布局。推動裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化部品部件應(yīng)用。編制綠色施工技術(shù)和綠色建材目錄,建立施工現(xiàn)場能耗管理和監(jiān)測制度。推動磷石膏材料等地方標(biāo)準(zhǔn)上升為國家或省級標(biāo)準(zhǔn),加快磷石膏等再生資源產(chǎn)品應(yīng)用。
    四是寫好品質(zhì)提升文章。實施精益建造,推廣應(yīng)用價值流程圖、全過程質(zhì)量管理、準(zhǔn)時化生產(chǎn)、末位計劃者體系、作業(yè)成本法、供應(yīng)商管理、BIM技術(shù)模型等管理方法。實行建設(shè)項目精準(zhǔn)策劃、精準(zhǔn)設(shè)計、精細(xì)施工。推動合理劃分工序,形成作業(yè)層面與管理層面的工序級標(biāo)準(zhǔn)體系。開展標(biāo)準(zhǔn)化示范工地、平安工地創(chuàng)建。
    五是寫好智慧建造文章。大力推廣以BIM技術(shù)為代表的智慧建造方式,國有投資的裝配式建筑項目全面推行BIM技術(shù),5萬平方米以上的公共建筑在全壽命周期使用BIM技術(shù)。推進(jìn)智慧工地建設(shè),建設(shè)數(shù)字孿生工地,實現(xiàn)設(shè)計數(shù)據(jù)和施工數(shù)據(jù)智能關(guān)聯(lián),鼓勵運(yùn)用無人建筑機(jī)械等智能化設(shè)備。
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